نظام اداری شاهنشاهی هخامنشی از کوروش بزرگ آغاز شد اما سامان‌دهی آن به بهترین وجه کار داریوش بزرگ بود. او از قدرتمندترین شخصیت‌های شاهنشاهی به‌شمار می‌آمد و در اواخر عهد هخامنشی رسماً «نایب‌السلطنه شاه» بود و به فارسی باستان «حاکم دوم» نامیده می‌شد. طبق گفته هرودوت، به دستور کمبوجیه قاضی https://lifevent.ir/%d8%b9%d9%85%d9%88%d9%85%db%8c/%d8%aa%d9%88%d8%b1%d9%87%d8%a7%db%8c-%d9%85%d8%b3%d8%a7%d9%81%d8%b1%d8%aa%db%8c-%d8%af%d8%a7%d8%ae%d9%84%db%8c-%d8%a8%d8%a7-%d9%82%d8%b7%d8%a7%d8%b1-%d8%aa%d8%ac%d8%b1%d8%a8%d9%87%d8%a7/